← Tất cả bài
Chương 3

Hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực thẩm định giá

Phải thuộc

  • Điều 7 Luật Giá 2023 liệt kê các hành vi bị nghiêm cấm theo từng chủ thể: doanh nghiệp thẩm định giá, thẩm định viên về giá, khách hàng thẩm định giá và bên thứ ba có tên trong hợp đồng thẩm định giá.
  • Ba nhóm chủ thể đều bị cấm hành vi mua chuộc, hối lộ, cấu kết, thỏa thuận làm sai lệch mức giá hàng hóa, dịch vụ hoặc giá trị tài sản nhằm vụ lợi, trục lợi và thông đồng về giá, thẩm định giá.
  • Phát hành khống chứng thư thẩm định giá là hành vi bị cấm đặt riêng cho doanh nghiệp thẩm định giá, còn lập chứng thư, báo cáo thẩm định giá với tư cách cá nhân là hành vi bị cấm đặt riêng cho thẩm định viên về giá.
  • Thẩm định viên bị cấm ký chứng thư, báo cáo không đúng lĩnh vực chuyên môn được phép hành nghề theo thông báo của cơ quan nhà nước, và bị cấm ký khi chưa đáp ứng điều kiện đăng ký hành nghề.
  • Khách hàng và bên thứ ba bị cấm cố ý cung cấp thông tin sai lệch về tài sản, sử dụng chứng thư đã hết hiệu lực hoặc dùng chứng thư không đúng mục đích, không đúng tài sản và số lượng tài sản ghi tại hợp đồng thẩm định giá.
  • Xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý giá theo Nghị định 87/2024/NĐ-CP ngày 12/7/2024 (đã được Nghị định 114/2026/NĐ-CP sửa đổi); tổ chức, cá nhân vi phạm bị đăng tải trên trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính và phải bồi thường nếu gây thiệt hại.

Dễ nhầm

  • Nhóm cấm dành cho khách hàng thẩm định giá và bên thứ ba thường bị bỏ qua khi ôn tập vì người học chỉ tập trung vào doanh nghiệp và thẩm định viên; đề thi rất hay hỏi đúng nhóm này, đặc biệt là hành vi sử dụng chứng thư đã hết hiệu lực.
  • Cấm cung cấp dịch vụ cho “người có liên quan với doanh nghiệp thẩm định giá” được xác định theo pháp luật về doanh nghiệp, không phải theo pháp luật về giá; đồng thời lệnh cấm này đặt song song cho cả doanh nghiệp và thẩm định viên.
  • Phát hành khống chứng thư (không có hoạt động thẩm định giá thực tế) khác với lập khống báo cáo thẩm định giá và tài liệu liên quan; hành vi thứ nhất gán cho doanh nghiệp, hành vi thứ hai gán cho thẩm định viên.
  • Điều 7 chỉ quy định hành vi bị nghiêm cấm, còn mức phạt nằm ở Nghị định 87/2024/NĐ-CP và trách nhiệm hình sự nằm ở Bộ luật Hình sự 2015; không nên trả lời rằng Điều 7 quy định chế tài.

Điều 7 Luật Giá 2023 — Các hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực thẩm định giá

Điều 7 được trình bày theo chủ thể: doanh nghiệp thẩm định giá; thẩm định viên về giá; khách hàng và bên thứ ba có tên trong hợp đồng.

Đối với doanh nghiệp thẩm định giá

Năm nhóm: cạnh tranh không lành mạnh và thông tin không chính xác về trình độ, kinh nghiệm, khả năng cung cấp dịch vụ; cung cấp dịch vụ cho người có liên quan với doanh nghiệp theo pháp luật về doanh nghiệp; kê khai không chính xác, không trung thực, giả mạo hồ sơ đăng ký cấp, cấp lại giấy chứng nhận và hồ sơ đăng ký hành nghề; phát hành khống chứng thư; mua chuộc, hối lộ, cấu kết, thỏa thuận làm sai lệch mức giá nhằm vụ lợi và thông đồng về giá, thẩm định giá.

Đối với thẩm định viên về giá

Bảy nhóm, riêng có: giả mạo, cho thuê, cho mượn, sử dụng thẻ trái quy định; lập chứng thư, báo cáo với tư cách cá nhân; ký chứng thư, báo cáo không đúng lĩnh vực chuyên môn được phép hành nghề hoặc khi chưa đáp ứng điều kiện đăng ký hành nghề; thực hiện thẩm định giá cho người có liên quan với doanh nghiệp; lập khống báo cáo.

Đối với khách hàng và bên thứ ba

Ba nhóm: cố ý cung cấp thông tin sai lệch về tài sản; sử dụng chứng thư đã hết hiệu lực hoặc không đúng mục đích thẩm định giá gắn với tài sản và số lượng tài sản tại hợp đồng; mua chuộc, hối lộ, cấu kết, thỏa thuận làm sai lệch mức giá và thông đồng về giá.

Hành viDoanh nghiệpThẩm định viênKhách hàng
Mua chuộc, hối lộ, cấu kết; thông đồng về giá
Thông tin không chính xác về năng lựcKhông
Làm việc cho người có liên quan với doanh nghiệpKhông
Phát hành khống chứng thưKhôngKhông
Lập chứng thư, báo cáo với tư cách cá nhânKhôngKhông
Cố ý cung cấp thông tin sai lệch về tài sảnKhôngKhông
Dùng chứng thư hết hiệu lực, sai mục đíchKhôngKhông

Chế tài và thực tiễn

Xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý giá theo Nghị định 87/2024/NĐ-CP ngày 12/7/2024, nay đã được Nghị định 114/2026/NĐ-CP sửa đổi. Tổ chức, cá nhân vi phạm bị đăng tải trên trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính và phải bồi thường nếu gây thiệt hại.

Bài giảng dẫn: năm 2021 – 2022 khởi tố 11 vụ án liên quan đến thẩm định giá, khởi tố và bắt giam 15 thẩm định viên, trong đó 01 người bị khởi tố tại 03 vụ án. Tội danh theo Bộ luật Hình sự 2015: khoản 3 Điều 222 về đấu thầu (08/11 vụ), Điều 219 về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước (02/11 vụ), Điều 356 về lợi dụng chức vụ, quyền hạn (01/11 vụ). Quy mô thị trường: 2009 có 44 doanh nghiệp và 184 thẩm định viên, 2012 là 98 và 535, 2020 là 409 và 1.723, đầu năm 2022 còn 279 và 1.460.

Luyện 8 câu